電子煙：生于安樂 死于監管
上周，印度宣布全面禁售電子煙，并要求停止所有生產，力度之大、下手之快令人咋舌。
果然，如他們所料，Juul在京東、天貓上架近一周后就下架了，9月19日，Juul宣布暫停在中國市場的銷售。
2019年1月，杭州、深圳明確將電子煙納入禁煙監管范圍；
當然，大部分國家直接將電子煙列為煙草制品，不論煙油內是否含有尼古丁，如：美國、英國、德國等。
好在，2018年8月，國家煙草專賣局和中國國家市場監督管理總局聯合發布，禁止向未成年人銷售電子煙。
目前，我國對電子煙的劃分尚不明確。由此引發了很多問題，比如，我國法規規定公共場合禁止吸煙，但如果電子煙不算煙草制品，那自然也不在管轄范圍內。除此以外，我國廣告法明確規定禁止在大眾傳媒和公共場所傳播煙草廣告，但由于劃分不明確，電子煙廣告可以堂而皇之地在音樂節海報上“出鏡”。
數據來源：方正證券(行情601901,診股)
電子煙是中國人發明的。
畢竟美國監管當局4月就曾表示“若電子煙在青少年中的泛濫無法控制，將考慮全面下架”，猶猶豫豫了2個月，6月，舊金山宣布禁止銷售電子煙，成為全美第一個頒布電子煙禁令的城市。
感受一下Juul的在美國電子煙市場“開天辟地”的力量：
這個過程，電子煙又會花多久呢？
此后，陸續有城市加入對電子煙的監管體系中：
我們說回美國對電子煙“先觀望，后手起刀落”的態度轉變。
2019年5月，成都將電子煙納入吸煙行為并約束公共場合的吸煙行為；
近日，美國電子煙巨頭Juul進入中國市場。不過并沒有引起國內電子煙創業者的恐慌，他們認為外來品牌在國內不會好過，因為不了解中國人的口味。
此后，我國就開始了電子煙出口之路。統計數據顯示，我國90%的電子煙都用來出口。而據前瞻產業研究院統計，我國出口的電子煙占世界總產量的90%以上。
為什么會出現劃分模糊的問題？
除此以外，還有少量國家將電子煙視為藥品，包括丹麥、瑞典、菲律賓等。
一場分類引發的“戰役”
有人說 “全球90%的電子煙都在中國深圳”，這不是個段子。
為成年人誕生，為青年人禁止
除此以外，在監管辦法沒有頒布以前，大量以年輕人為目標消費者的廣告和宣傳出現，更有甚者直接用“無害”作為噱頭。
很多國家還沒捋清楚，應該把電子煙算作是什么產品——普通消費品？藥品？還是煙草制品？
2004年，韓力取得電子煙專利。2005年，電子煙開始在中國市場發售，沒過多久，英國人將電子煙引入歐洲。
據洛杉磯時報報道，印度衛生部長Preeti Sudan直言：“我們為什么要辯論它是有害的還是沒那么有害的？它令人上癮，這就是有害的。如果我們現在不控制，下一代就完蛋了?！?
不過，也有部分國家以是否含有尼古丁作為劃分標準，將電子煙分為煙草制品和普通消費品，如：韓國等。
2018年10月，張家口明確將電子煙納入禁煙監管范圍；
原因是這樣的，2018年，美國國家青少年煙草調查數據顯示，只有1/5的高中生抽過電子煙，但是到了2019年，同樣的調查，數據已經激增到1/4。
即便如此，我國目前尚未出臺針對電子煙的國家標準。雖然電子煙在我國的滲透率并不高，但近日，電子煙風口又起，不少資本已經蠢蠢欲動，布局市場。
2019年2月，香港提交法案，請求禁止進口、銷售、制造、系宣傳電子煙產品；
歷史總在重演，這一次是中國出口的電子煙
2019年6月，秦皇島將電子煙納入吸煙行為并約束公共場合的吸煙行為。
發明者叫韓力，是一名藥劑師，初衷是希望幫助煙民戒煙。
或許，這正是推出監管標準的好時機。
電子煙產業鏈有三個核心環節，分別是上游的電池、霧化器和煙油等原材料，中游的制造企業，以及下游負責銷售的品牌商。長江證券(行情000783,診股)研究所對電子煙產業鏈價值進行了拆分，得出結論：目前電子煙價值集中于渠道經銷環節（72%）。
#p#分頁標題#e#這可把美國食品和藥品管理局（FDA）嚇壞了，時任局長Scott Gottlieb在一份聲明中表示，青少年抽電子煙的人數激增是一種流行病，年輕人吸食電子煙的速度以及由此出現的上癮現象令人感到不安。最后，他斬釘截鐵地說：“這種狀況必須結束，FDA不能容忍以整整一代年輕人對尼古丁上癮為代價，來幫助現在的成年人戒煙?！?
目前還沒有權威機構證實電子煙的危害到底有多大，因為論證過程本身就相當漫長，科學界證實吸食普通香煙與癌癥的相關性就花費了十幾年的時間。而在論證結果發布的50年后，才被世界衛生組織正式接受，頒布了《煙草控制框架公約》，呼吁全球控煙。
當監管來臨，電子煙的行業洗牌也就不遠了。
2019年“315”晚會，央視直指電子煙“會釋放有害物質”；
不過，最可怕的問題是，未成年的購買門檻太低了。
關于電子煙的爭議一直都特別多，其實本質是監管問題。
如果把僅僅把煙草作為普通消費品對待，那幾乎就沒有什么購買門檻了，尤其是對未成年來說，買煙跟買水一樣容易。比如，俄羅斯、巴基斯坦、烏克蘭等，在這些國家，電子煙都被視作普通消費品。
