對電子煙，公眾認識和監管都需提升

近年來，電子煙受到的關注增多。去年7月，世衛組織曾發布報告，確認電子煙有害，應當接受監管。同樣在去年，先有國家煙草專賣局、國家市場監督管理總局發布通告要求，不得向未成年人銷售電子煙，不得通過互聯網銷售電子煙，不得通過互聯網發布電子煙廣告；后有國家八部門聯合發文，全面開展電子煙危害宣傳和規范管理。

今年5月，上海市健康促進委員會、上海市衛生健康委員會舉行“世界無煙日”新聞發布會。相關專家代表上海市醫學會呼吸病學分會煙草病學組發布“電子煙專家共識”?！肮沧R”明確指出，電子煙煙油含尼古丁、有機溶劑等，經加熱后形成的電子煙煙霧含有多環芳香烴等多種有害物質，可損傷全身各臟器，甚至致癌。電子煙作為戒煙工具尚缺乏循證醫學證據，同時也缺乏生產標準和行業監管。

搜索網絡可知，早在2016年9月，就有人因為在上海地鐵車廂內吸電子煙被網上曝光。當時，上海地鐵運營管理部門就明確表示，地鐵車廂等軌交設施范圍內全面禁煙，包括電子煙。不過，相比于傳統煙草，公眾對電子煙的認識恐怕仍然不足，這可能會影響社會監督的效果。

近日，一段視頻顯示，一女子在上海地鐵八號線車廂座位上吸電子煙，無人阻止。上海地鐵客服表示，地鐵內禁止吸煙，電子煙也是煙，若發現可及時舉報，工作人員將勸阻。

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中國疾病預防控制中心發布的2019年中國中學生煙草調查結果顯示，過去5年我國初中學生聽說過電子煙和現在使用電子煙的比例顯著上升。2019年初中學生聽說過電子煙的比例為69.9%，現在電子煙使用率為2.7%，與2014年相比，分別上升了24.9%和1.5%。這反映出，電子煙對青少年人群的影響，未受到足夠的重視。

《上海市公共場所控制吸煙條例》修正案2017年3月開始施行后，“天花板下全面禁煙”的觀念已經得到絕大多數市民認可。那么，對電子煙的管控，能不能進一步從法規上予以明確，將電子煙納入無煙環境的監管范圍？從公眾認識到監管力度，有必要雙管齊下、共同提升，讓電子煙不致成為控煙的“盲區”。