文章來源：西安日報
記者：張黎娜

為啥要立法禁止在室內公共場所、工作場所和公共交通工具內吸煙呢？一支煙，點燃時會產生7000多種化學物質，數百種有毒物質，至少69種致癌物。根據最新發布的《吸煙危害健康報告2020》，二手煙導致全身各器官腫瘤，嚴重損害心腦血管健康，二手煙沒有安全閾值，哪怕吸入一口，也會對身體帶來不可逆的損傷?！岸譄熤虏∏抑旅辈皇且粋€模模糊糊的揣測，而是一個在確切的科學證據基礎之上得出的結論。在室內公共場所、工作場所和公共交通工具內全面禁煙。一項簡單的規定，就能夠保護每一個市民的健康不再受到二手煙的傷害。

據了解，2018年西安市通過了《西安市控制吸煙管理辦法》（以下簡稱《辦法》），該《辦法》中已經規定所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具內全面禁煙。今年4月27日，西安市人大的網站公布，《西安市控制吸煙條例(草案)》〔以下簡稱《條例（草案）》〕提交市十六屆人大常委會第四十三次會議初審，審議后，《條例（草案）》公開征求意見。有讀者好奇，《條例（草案）》比《辦法》進步在哪些方面？

通過對比可以發現，《條例（草案）》比《辦法》進步了不是一星半點：

1.《條例（草案）》升級為綜合性控煙立法：《辦法》只對室內公共場所的吸煙行為明令禁止，而《條例（草案）》不僅包括室內公共場所吸煙行為，還囊括了其他的控煙措施，如校園周邊禁止向未成年人售煙和電子煙，禁止煙草廣告和電子煙廣告等。

2.《條例（草案）》管得更嚴了：按照目前《辦法》的要求，沒有禁止在室內公共場所、工作場所和公共交通工具內吸電子煙。而《條例（草案）》明確，現在不能吸煙的地方，也不可以吸電子煙，不管卷煙還是電子煙，都有害，以后都不讓抽。

3.《條例（草案）》罰得更狠了：在《辦法》出臺后，大家普遍覺得，對于個人和場所的違法行為處罰太低，不能夠起到法律的震懾作用，這在一定程度上削弱了執法的有效性。而《條例（草案）》提高了對違法吸煙的罰款額度，罰了就要讓你長記性。

作為十三朝古都，這一代代傳承下來的不僅有文化，還有文明。從“煙頭不落地西安更美麗”的呼吁，到《西安市控制吸煙管理辦法》的出臺，再到《西安市控制吸煙條例(草案)》的制定，代表著一座城市對市民健康的尊重和珍視。

按照計劃，本月底這項保護每個人健康和日常生活息息相關的《條例（草案）》將迎來第二次審議，期待《條例（草案）》盡早通過，更好地保護所有西安市民和游客的健康。