致中國電子煙從業者和全球從業者：

美國東部時間2021年10月12日，美國食品藥品監督管理局（FDA）宣布，授權三款電子煙產品上市。這是自FDA實施PMTA（Premarket TobaccoProduct Application，“煙草制品預上市申請”）以來，首批通過審核的電子煙產品（FDA稱之為“電子尼古丁輸送系統（ENDS）”）。FDA煙草產品中心主任Mitch Zeller J.D.表示，煙草味電子煙可以通過減少接觸有害化學品使成年煙草消費者受益。

美國是全球最大電子煙消費市場，也是全球電子煙監管“風向標”。本次審核的通過，標志著美國正式認可電子煙的合法性、安全性以及減害性。這是全球電子產業發展的里程碑的事件，將進一步堅定所有電子煙從業者的信心。

同時我們也關注到，根據美國FDA公布的數據，截止2020年9月9日，FDA共收到650萬申請，目前已經處理了其中的98%，但仍然還有13萬件產品等待審核。電子煙委員會呼吁美國FDA進一步加快審核，為真正安全、減害的電子煙產品提供合法上市資格，使得成年煙草消費者可以有更多減害的選擇。如美國FDA有需要，電子煙委員會愿意提供中國電子煙企業申請PMTA的有關協助和各項工作支持。

電子煙誕生于中國。其發明的初衷是為煙草消費者提供更為減害的尼古丁攝入替代方式。經過20年的發展，電子煙產品的安全性、減害性取得了有目共睹的巨大進步。全球范圍內，電子煙已成為越來越多煙草消費者的選擇。

中國是全球電子煙供應鏈的中心。全球超過90%的電子煙是在中國制造。作為最大的行業協會組織，中國電子商會電子煙行業委員會擁有會員企業630家，占據中國電子煙出口份額的80%以上。2021年9月，電子煙委員會完成了《霧化電子煙裝置通用技術規范》和《電子霧化液安全技術規范》團體標準的發布實施，這進一步提升了中國電子煙產業的產品安全標準。

在此，電子煙委員會向所有會員企業發出要求和建議：

1.進一步加大研發投入，提升產品安全和品質，為全球成年煙草消費者提供更減害的產品；

2.嚴格自律，規范營銷活動，切實做好未成年人保護；

3.鼓勵出口創匯，建立面向全球市場的發展格局，規范出口并符合各國的質量安全要求和監管政策，支持更多的中國電子煙企業在美國申請PMTA。

同時，我們也向監管機構和全球電子煙從業者發出倡議，應以更加積極的態度面對電子煙的發展，不斷完善電子煙監管體系，加強電子煙技術的研發和產品改進，為合法成年煙草消費者提供更為安全、減害的產品。

電子煙委員會愿與國際各方攜手，在未成年人保護、控煙履約、技術交流、知識產權保護、規范營銷活動等方面共同努力，推動全球電子煙產業更加良性有序的發展。

中國電子商會電子煙行業委員會

2021年10月13日