國家局黨組印發指導意見

全面加強新時代行業科技創新工作

奮力開創科技創新新局面

為貫徹落實黨中央、國務院關于科技創新的決策部署，9月27日，國家煙草專賣局黨組印發指導意見，要求全面加強新時代行業科技創新工作，加速實施創新驅動發展戰略，加快推進高水平科技自立自強，全力打造自主創新新高地，奮力開創科技創新新局面。

指導意見指出，當前，行業發展已經進入依靠科技創新全面塑造發展新優勢的階段。全行業必須牢牢把握機遇，增強憂患意識，堅定創新自信，準確識變、科學應變、主動求變，堅持創新在行業高質量發展全局中的核心地位，把科技自立自強作為行業發展的戰略支撐，自覺融入和服務行業新發展格局，著力提升自主創新能力，牢牢把握創新發展主動權，努力塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。

指導意見強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以面向世界煙草科技前沿、面向中式卷煙主戰場、面向行業重大需求、面向降焦減害為戰略方向，堅持科技創新與體制機制創新“雙輪驅動”，以提升科技創新體系化能力和創新鏈整體效能為主線，以強化創新人才隊伍建設為保障，通過市場需求引導創新資源有效配置，堅持問題導向、目標導向和系統觀念，統籌當前和長遠、全局和局部，落實需求牽引、創新驅動，系統謀劃、統籌推進，集聚力量、開放協同，營造生態、增強活力的工作要求，加快實施科技創新規劃，全面強化戰略科技力量，加強關鍵核心技術攻關，完善科技創新體制機制，加強創新人才培養，加快構建核心技術攻堅體制，為行業高質量發展提供強大的科技支撐。

就下一步工作，指導意見提出六點要求。

一是全面塑造創新發展新優勢。實施關鍵核心技術攻關工程，實施產業技術升級工程，實施全鏈條數字化轉型戰略，全面提升關鍵核心技術自主掌控能力，加速推進數字化轉型，不斷提升產業鏈供應鏈現代化水平，引領煙草產業技術升級突破。

二是全面強化行業戰略科技力量。圍繞產業鏈部署創新鏈，優化行業科技創新體系，強化企業創新主體地位，提升科技創新基礎支撐能力，統籌建設以行業戰略科技力量為引領的科技創新體系，大幅提升行業創新鏈整體效能。

三是全面深化科技創新體制機制改革。持續加大科技投入，改進科技項目組織管理方式，完善成果評價獎勵和推廣應用機制，健全知識產權保護機制，完善開放創新機制，優化行業科技創新治理體系，提升行業科技創新治理效能。

四是全面推進多維度創新。積極推進管理創新，全面加強文化創新，大力推動全員創新，統籌推進以科技創新為引領的多維度創新，促進科技創新與制度創新、管理創新、文化創新等全面融合，形成強大創新合力。

五是全面激發人才創新活力。加強創新人才培養，加快創新人才引進，完善創新人才使用機制，全方位培養、引進、用好人才，持續壯大高水平煙草科技人才隊伍，筑牢行業創新發展根基。

六是全面加強黨對科技創新工作的領導。以黨的政治建設為統領，充分發揮黨對科技創新工作把方向、管大局、保落實的領導作用，壓緊壓實創新主體責任，完善科技創新工作組織體系，強化科技創新統籌協調。