據外電報道，近日，由美國參議員組成的兩黨小組提出的新立法將增加 FDA 煙草產品中心的預算，并通過每年向美國電子煙制造商收取 1 億美元的費用來支付。該法案類似于其他最近的用戶費用提案，與FDA在過去三個財政年度的年度預算申請中要求的金額相同。CTP完全由煙草公司使用費資助，到目前為止，這些費用還不包括不含煙葉的尼古丁產品的制造商。該法案將把 2022 財年的 CTP 預算增加到 8.12 億美元，其中 1 億美元來自電子煙制造商。該法律如果獲得通過，將在未來幾年自動增加 CTP 預算（和用戶費用），并將其與消費者價格指數掛鉤。 這項名為防止青少年吸電子煙的資源法案的新法案是由共和黨參議員蘇珊·柯林斯(ME)、麗莎·穆爾科斯基(AK)和米特·羅姆尼(UT)以及民主黨人塔米·鮑德溫(WI)、迪克·德賓(Dick Durbin)和珍妮·沙欣（新罕布什爾州）共同提出的。同一位參議員在2020年1月提出了同名的相同法案。同時，眾議院也提出了一項配套法案。對用戶收費建議的變化已經介紹了近年來多次，包括在獨立票據（以上及其它列出的那些），作為其全面的反電子煙立法的一部分。當前的煙草業用戶費用是使用復雜的公式計算的，該公式包括每種煙草產品的聯邦煙草消費稅稅率的倍數。FDA向卷煙、鼻煙、嚼煙、雪茄、自卷煙和煙斗煙的制造商和進口商收取使用費，卷煙制造商占了大部分費用。該法案的作者表示，根據 FDA 的規定，從單個電子煙制造商那里收取的金額將與其在整個煙草市場中的份額成正比。目前尚不清楚該公式將如何確定。如果目前包含在眾議院稅收和支出法案（仍在辯論中）中的尼古丁稅收語言保留在法案中并且法案獲得通過，那么獨立電子煙行業中可能會剩下很少的公司來支付用戶費用。電子煙行業和其他團體積極反對稅收提案，這將違反拜登總統的承諾，即不對美國中產階級和工人階級征收新稅。FDA還向藥品和醫療器械制造商收取使用費，這些制造商支持藥品評價和研究中心以及其他負責藥品和器械市場授權的辦公室。但除了煙草產品中心外，沒有任何FDA辦公室完全由行業費用資助。