9月17日消息，據外電報道，尋求收入以資助喬·拜登總統 3.5 萬億美元的國內議程的民主黨人正在考慮對煙草和尼古丁產品征收新稅，包括對電子煙征收的首個聯邦稅，但一些專家擔心增加電子煙的成本可能會增加產生可怕的意外后果。

提議的稅收被納入民主黨本周早些時候在眾議院籌款委員會提出的一項計劃中，該計劃旨在籌集超過 2 萬億美元的新聯邦收入，以抵消拜登的重建得更好議程。盡管目前有 20 多個州對電子煙產品征稅，但聯邦政府沒有。

根據稅收基金會的說法，Ways and Means 提案將使聯邦卷煙消費稅增加一倍，并根據其類型、重量和尼古丁含量對其他煙草產品征收類似的稅。某些電子煙產品的結果可能是比可燃卷煙略高的聯邦稅。

「在包含不燃和非煙草產品的廣泛產品組合中實現平等的立法意圖將損害消費者獲得減害產品的機會?！苟愂栈饡M稅專家 Ulrik Boesen 警告說。

稅收將向制造商征收，但大部分成本可能會轉嫁給消費者。盡管立法者多次嘗試失敗，但這將是自 2009 年以來首次增加聯邦煙草稅，民主黨估計這將在十年內帶來近 1000 億美元的收入。

無煙兒童運動主席馬修邁爾斯稱該提案是公共衛生和財政政策的雙贏解決方案。他還稱贊對電子煙征收聯邦稅是減少青少年吸電子煙的關鍵因素。

「對電子煙征收聯邦稅是對青年使用率高的必要反應。目前不在聯邦層面征稅的電子煙已成為迄今為止最受年輕人歡迎的煙草產品，上升到外科醫生和 FDA 所說的流行水平?！惯~爾斯在一份聲明中說。

專家們一致認為，在2020 年全國青年煙草調查中報告使用電子煙的高中生中有 20%代表著嚴重的公共衛生危機。然而，許多健康經濟學家不相信提高電子煙的成本會解決這個問題，一些研究表明，青少年可能會轉向更危險的產品。

美國國家經濟研究局紐約辦事處主任邁克爾格羅斯曼說：有初步證據表明，征收電子煙稅不僅鼓勵年輕人不要使用它們，而且鼓勵他們開始使用可燃香煙。

最近由美國國立衛生研究院資助的一項研究估計，將電子煙的稅率提高一倍，使其與對傳統香煙的征稅更加一致，這將導致青少年電子煙使用量下降 12%，以及青年使用傳統煙草產品的百分比增加。

該研究的合著者、佐治亞州立大學經濟學副教授邁克爾佩斯科說，與其他煙草產品相比，對電子煙征稅的經濟理由尚不清楚。研究表明電子煙產品的危害比香煙小，他認為稅收水平應該反映相對風險。

「我們估計，目前編寫的聯邦法案將導致三分之二的青少年因電子煙稅而不再使用電子煙，而是吸食香煙，這會自相矛盾地增加與煙草相關的危害，而不是因為沒有改變稅率?！古逅箍普f。

8 月份發表在《美國公共衛生雜志》上的一項研究建議政策制定者在成年吸煙者過渡到電子煙的健康益處與年輕人開始吸電子煙的潛在危害之間取得平衡。該報告建議對電子煙征收適度的稅，同時對可燃卷煙征收更高的稅，這將使換煙對當前吸煙者具有吸引力，但會阻止青少年使用任何一種。

佩斯科說：如果他們的目標是煙草，那么以高稅收、而不是電子煙和其他無煙產品為目標的最有害形式——香煙——會更有意義。

由格羅斯曼共同撰寫的2019 年國家經濟研究局工作論文得出結論，2010 年明尼蘇達州征收的大量電子煙稅可能會阻止數萬名成年人戒煙，因為改用電子煙的成本太高。作者計算出在全國范圍內以與傳統卷煙相同的稅率對電子煙征稅可以阻止 275 萬人戒煙，但他們承認在減少青少年吸電子煙方面有潛在的好處。

「開始使用電子煙的年輕人可能會過渡到使用香煙或雙重使用，」格羅斯曼說?！讣词箖煞N轉變都沒有發生，有證據表明尼古丁暴露會導致神經損傷，從而對青少年的認知發展產生負面影響?！?/p>

除了潛在的公共衛生影響外，一些批評者警告說，對電子煙征收高額聯邦稅也將是嚴重倒退。在 7 月的蓋洛普 (Gallup) 調查中，家庭年收入低于 40,000 美元的美國成年人中有 10% 表示他們在前一周吸過電子煙，而在收入超過 100,000 美元的人中，這一比例僅為 3%。

「這將由收入水平底端的人承擔?！箚讨蝸喼荼娮h員德魯弗格森周三在眾議院籌款委員會會議上表示，因為他未能成功提出豁免那些收入者的修正案。

白宮周三堅稱，增加煙草消費稅不會違反拜登總統的承諾，即不增加對中產階級的稅收，因為從技術上講，這不是對收入的征稅。

然而，新聞秘書 Jen Psaki 也拒絕明確支持該提議。

Psaki 說：這不是總統提出的想法，它只是國會議員在眾多成員中提出的一個想法。