香港全面禁止？

或下月通過禁電子煙條例

9月10日，中國香港立法會吸煙修訂條例草案委員會舉行會議，完成有關修例禁止加熱煙及電子煙的審議工作，條例將于下月在立法會恢復二讀，中國香港政府期望于本屆立法會會期10月底完結前通過條例草案。

10日，煙草概念股走勢疲軟，其中，思摩爾國際大跌5.45%，中國波頓跌4.65%。

中國香港擬立法全面禁止電子煙

早在2018年10月，中國香港特首林鄭月娥在當年施政報告中表示，中國香港特區政府正在起草法案，計劃禁止進口、制造、銷售、分銷和宣傳電子煙。此前，中國香港政府僅限制向未成年人出售電子煙。

林鄭月娥表示，近年來，電子煙及其他新型吸煙產品愈見流行，為市民帶來新的健康風險及挑戰。這些產品往往被包裝成危害較少的替代品，推介手法更針對年輕人和非吸煙者，誘使他們嘗試吸食，甚至轉為吸食傳統香煙。而實際上，這些新型煙草類產品均危害健康和制造“二手煙”，也沒有足夠的證據能表明這些產品能幫助戒煙。

施政報告提及，中國香港政府提出立法規管電子煙及其他新型吸煙產品的建議以來，醫學界、教育界、家長，及不少市民對以規管形式處理這課題表示憂慮，擔心容許電子煙及其他新型吸煙產品有限度在市面出售，將不足以保障市民健康，特別會對兒童及青少年帶來十分負面的影響。

因此，中國香港特區政府決定以保障市民健康為首要考慮，將于本立法年度提出法例修訂建議，禁止進口、制造、銷售、分發及宣傳電子煙及其他新型吸煙產品。

2019年2月25日，中國香港政府正式發布《2019年吸煙（公眾衛生）（修訂）條例草案》，以禁止進口、制造、售賣、分發及宣傳另類吸煙產品，包括電子煙、加熱非燃燒煙草產品及草本煙。

隨后一年多，法案委員會就該《草案》舉行了12次會議，但未有結果。法案委員會其后決定停止其審議條例草案的工作，并于2020年7月3日向內務委員會作出報告，內務委員會同意解散此法案委員會。

美國：沒有一家電子煙品牌通過PMTA

無獨有偶，美國的電子煙監管政策也正面臨重大選擇。

按照美國食品和藥物管理局（FDA）一年前的決定，FDA本應在美國時間9月9日決定哪些電子煙品牌和哪類電子煙產品可以最終合法留在美國市場上。

但是，FDA竟然在這個關鍵的日子里做出了零合法授權，沒有任何一家電子煙品牌通過了PMTA（煙草制品預上市申請）。意思就是：一年前，讓大家交資料，我來審查，看你們是不是能繼續在美國賣電子煙，然后審查了一年，告訴大家，目前沒有一家獲得通行證。

這其中被淘汰的不少。FDA發布的官方公告稱，收到了超過 600 萬種電子煙產品的申請，已對其中 93% 的申請采取了行動，其中包括 450 萬種因缺少關鍵信息而立即被拒絕的產品，以及對超過94.6萬種調味電子煙產品發出營銷拒絕令。被拒絕的，都是中小電子煙企業的PMTA申請。

FDA表示，它們的申請缺乏足夠的證據表明它們對成年吸煙者有好處，足以克服有充分記錄的、令人震驚的青少年使用水平所帶來的公共衛生威脅。

SMOK、思摩爾等煙具品牌均申請了煙具PMTA，也有待通過合法授權。

FDA的決定將對全球電子煙行業產生深遠影響。

FDA拒絕美國最大電子煙申請

分銷商股價大跌超40%

在對數百萬電子煙相關產品進行了長達一年的審查后，美國食品和藥物管理局(FDA)表示，它已經拒絕掉了94.6萬種相關電子煙產品、禁止它們上市或銷售。

截至目前，尚未有一家電子煙產品通過了PMTA（煙草制品預上市申請）。而根據FDA的聲明，它已經審查了93%的申請。

9月10日，FDA煙草產品中心更新了最新的營銷拒絕令（MDO）名單，知名的美國阿波羅APOLLO電子煙出現在了拒絕令名單，令市場嘩然。

根據公開資料介紹，阿波羅電子煙創立于2008年，對外宣傳是美國本土最早的電子煙煙油大廠，其在歐洲部分國家首都和中國都設有分部。

受此消息影響，電子煙分銷商 Kaival Brands Innovations Group Inc. 的股價昨晚暴跌43.27%。

除此之外，在美國上市的霧芯科技（悅刻）昨晚也大跌16.81%。

值得一提的是，美國市場上流行的電子煙品牌基本上都是中國品牌，因此，能否通過PMTA也對中國電子煙行業影響頗大。此外，SMOK、思摩爾等煙具品牌均申請了煙具PMTA，也有待通過合法授權。

此前，FDA官網披露，該機構在7月20日對國內部分進入美國市場但缺乏上市前授權的尼古丁電子煙進行了扣留。