9月7日消息，據外電報道，美國食品和藥物管理局即將決定市場上每款電子煙的命運——并可能重塑電子煙行業的關鍵最后期限。
該機構正在審查來自電子煙制造商的數百萬份申請，并且必須在 9 月 9 日之前決定他們的產品是否適合保護公眾健康：對當前吸煙者是安全的，對非吸煙者沒有吸引力。FDA 已經阻止了來自三個不符合標準的公司的 55,000 種調味電子煙產品的銷售。
到目前為止，電子煙制造商的運營不受許多為規范香煙等傳統煙草產品而制定的銷售和營銷限制。但近年來，FDA 受到來自政界人士和公共衛生團體越來越大的壓力，要求限制電子煙的銷售，主要是因為擔心該產品在青少年中很受歡迎。
電子煙公司辯稱，調味品種是其成年客戶的關鍵產品，可以誘使吸煙者改用危害較小的電子煙。
現在 FDA 距離最后期限還有幾天時間，這可能表明它在未來幾年將如何處理煙草監管。該機構已經表示正在考慮進行重大變革。
FDA 在 4 月份宣布，它計劃在一年內發布一項提案，禁止薄荷醇卷煙和調味雪茄——非裔美國人和青少年過度使用的產品。據報道，該機構還在考慮是否尋求限制卷煙中的尼古丁含量以降低其成癮性。FDA 即將對電子煙做出裁決的核心是對年輕人上癮的可能性和風險的類似擔憂。
「FDA 確實處于關鍵時刻?！篃o煙兒童運動主席馬修邁爾斯說?！冈谀承╆P鍵方面，人們如何看待 FDA 可能取決于它現在對未決申請所做的工作?！?/p>
與此同時，電子煙行業正在為可能發生的重大變化做準備，這些變化可能會使平衡傾斜，有利于已擴展到電子煙市場的大型煙草公司。
密歇根大學公共衛生和煙草控制名譽教授肯華納說，許多電子煙產品是由沒有資源徹底回答 FDA 關于安全性的科學問題的資源的小公司生產的。像 JUUL 這樣的大公司只銷售少數類型的電子煙，但有財力來堆疊他們的申請，使它們更有可能被該機構批準。
FDA 曾表示可能會錯過某些申請的 9 月 9 日截止日期，它正在根據申請人的市場份額確定其審查隊列的優先級。僅 JUUL 就控制了 40% 以上的電子煙市場；其大股東是奧馳亞——菲利普莫里斯美國公司的母公司。
FDA 尚未對市場較大參與者提交的申請做出決定，這些申請僅占等待審查的少數申請。但該機構已經告訴一些小公司停止銷售他們的產品。
在某些情況下，由于所涉電子煙的性質，FDA 直接拒絕了這些公司的申請。
該機構表示，這些產品都經過調味，缺乏足夠的證據證明它們對成年吸煙者有益，足以克服有充分記錄的、令人震驚的青少年使用此類產品的水平所帶來的公共衛生威脅。
然而，在其他情況下，該機構會向申請不完整或不符合技術要求的小公司發出拒絕接受或拒絕提交通知。這些公司可以重新提交申請，但在此期間不能繼續銷售受影響的產品。
在亞利桑那州鳳凰城擁有一家名為 Vape Gravy Brands 的公司的戴夫·莫里斯 (Dave Morris) 說，對于他銷售的 14 種口味，他最初的申請成本約為 7,000 美元。
「我們幾乎花光了過去六年中為這件事存下的每一分錢、」他說。由于 FDA 決定的不確定性，「我不知道我是否會在兩周內擁有一家公司?！顾f，指的是 9 月 9 日的最后期限。
莫里斯和其他小型電子煙公司辯稱，他們的產品——包括調味產品——是為希望戒煙的成年人設計的，而不是為了吸引新的年輕煙草用戶。
「我開始抽煙，然后戒煙，」南加州兩家小型電子煙商店的老板維多利亞·德羅爾 (Victoria Drower) 說?！肝覒撟屪约菏I——這是我的目標?！?/p>
莫里斯說，他的所有產品都旨在填充青少年經常避免使用電子煙的大型罐式電子煙。他認為，即使它們是調味的，也會吸引成年吸煙者，而不僅僅是青少年。
電子煙行業和一些公共衛生專家還認為，電子煙可以幫助吸煙者戒掉香煙和其他傳統形式的煙草。
「試圖戒煙的人使用的電子煙比任何其他產品都多?！谷A納說。在最近發表在《美國公共衛生雜志》上的一篇論文中，華納和其他人認為，減少青少年吸電子煙的政策也可能有助于成年人使用電子煙戒煙。
根據 CDC 的一項研究，大約 15% 的成年吸煙者使用電子煙成功戒煙，而依賴非卷煙煙草產品（如雪茄或小雪茄）的這一比例為 3.3%?！缎掠⒏裉m醫學雜志》上的一項研究發現，在戒煙的吸煙者中，18% 的人在一年后仍然不吸煙，而使用尼古丁替代療法的人則為 9.9%。
但電子煙無疑仍然危害了公眾健康。大多數立法者和幾個公共衛生倡導團體的焦點一直是電子煙對青少年甚至兒童的吸引力。CDC 2020 年的一項研究發現，近 20% 的高中生和 5% 的中學生經常使用電子煙，并且大多使用調味產品。
幾位立法者和州檢察長敦促 FDA 禁止所有口味的電子煙，包括薄荷醇，因為它們對青少年很有吸引力。該機構已經禁止銷售可重復使用的調味電子煙，例如曾經由 Juul 銷售的電子煙。但它仍然允許銷售一次性調味產品。
但反電子煙倡導者認為，向成年人銷售產品完全沒有必要使用口味。
無煙兒童運動負責法律和監管事務的副總裁丹尼斯·赫尼根 (Dennis Henigan) 表示，吸煙者習慣于煙草味產品。為什么他們需要草莓味的電子煙油而不是煙草味的產品？
其他人則認為，即使是電子煙行業中規模較小的參與者，也并不像看起來那樣無私。米切爾哈姆林法學院公共衛生法律中心專注于商業煙草政策的律師德斯蒙德簡森說：很難對那些甚至沒有嘗試遵守規則的企業表示同情。
「之前沒有人試圖提出申請或合法銷售這些產品，也沒有人提出申請以合法地提出修改后的風險索賠，」他補充道?！鸽娮訜熓墙錈熝b置的整個想法，為什么沒有公司提交藥物申請說它是戒煙裝置？」
盡管如此，大多數公共衛生專家都同意市場上應該有一些電子煙來幫助成年人戒掉香煙、煙斗和其他吸煙形式的煙草。
「如果你在市場上有電子煙，這就給了吸煙者一個合法的選擇，」美國食品和藥物管理局煙草產品中心的前官員、現在是喬治城大學法律中心的高級學者埃里克·林德布洛姆說。
南卡羅來納醫科大學精神病學教授邁克·卡明斯 (Mike Cummings) 說：我個人希望看到市場上為許多不同公司批準更多替代品。目前吸煙者可以接受的用于戒煙的替代品可能是一種公共衛生工具。但是，他說，你不能隨意獲得FDA許可。
無論 FDA 對電子煙的最終決定是什么，某些方面都會生氣?！冈谖业哪X海中，我無法看到 FDA 在這里不會導致某人提起訴訟?！购喩f?！高@有點不可能?！?/p>
