2020年度12345市民服務熱線控煙投訴重點場所暗訪調查結果近日公布，控煙管理不力的15家場所上榜“黑名單”，涉及餐廳、網吧、娛樂場所、酒店、商務樓、公交站點等場所。此次暗訪也跟蹤評估了2019年度“黑名單”上榜場所，總體情況較好，其中2019年度暗訪墊底場所實現“逆襲”，躍居2020年度暗訪評分第1名。

《上海市公共場所控制吸煙條例》生效實施以來，上海以立法為保障，多部門合作、全社會參與，控煙狀況保持良好趨勢，法定禁煙場所違規吸煙發生率保持低位，成人吸煙率連續7年下降。至2020年，上海成人吸煙率降至19.4%，控煙工作居全國領先水平。但仍有場所存在控煙違規問題多發的情況。自2019年起，上海市健康促進委員會辦公室、12345市民服務熱線管理辦公室、上海市健康促進中心和上海市控制吸煙協會對市民投訴舉報集中的控煙場所開展暗訪。

此次2020年度暗訪篩選出每類場所中投訴最多、問題較突出的前20家單位，加上2019年度暗訪“黑名單”上榜的15家單位，使用專業環境監測儀器全程配合調查人員采錄數據。結果顯示，暗訪各類場所的禁煙標識覆蓋率較高，但場所內“設有煙具” “地面有煙蒂”情況不容樂觀。同時，調查人員在多個場所發現有吸煙者，且場所人員未履行勸阻職責。

暗訪中調查人員發現，公共交通樞紐站點、文化體育娛樂場館及酒店在控煙宣傳方面有待提高；網吧和餐飲場所室內吸煙情況較集中，需加強管理；網吧和商務寫字樓在無煙具、無煙蒂和勸阻違規吸煙管理方面也需要加強。

值得一提的是，對2019年度暗訪中得分最低的15家單位回訪中發現，多數場所積極整改，其中最突出的是“堯堯羊肉館”，從2019年度暗訪排名墊底的問題場所，一舉成為本次暗訪的唯一滿分場所。不過，也有部分場所控煙狀況不容樂觀，以網吧類場所為主。

上海市健康促進委員會辦公室表示，此次暗訪聚焦市民控煙投訴集中的重點場所和對以往“黑名單”上榜的控煙不力場所進行回訪，并向社會進行公布，意在形成警示效應，督促違規場所及時整改。截至發稿時，公安等控煙監督執法部門已對上榜場所開展執法，并對違規場所進行行政警告、罰款和責令關閉等處罰。