美國是電子煙第一大消費市場，其發展起步較晚，晚于歐洲和部分亞洲國家市場。2011年由聚為集團旗下品牌JOYETECH和英國TW公司在美國佛羅里達州合作開發的第一款產品eGo，上市后瞬間席卷全美市場，從而真正引發了美國電子煙市場井噴式爆發。歷經 10 年的發展，美國無可爭議地成為第一大消費市場，占全球市場份額的48%，對全球電子煙市場有著深遠影響。當前疫情之下，美國持續不斷加大電子煙管控政策的執行力度，再次引發國內電子煙制造商對于行業政策的高度關注。
自1492 年，哥倫布在美洲大陸發現煙草以來，傳統煙草的發展已經歷經500 多年的歷史，始終和人類社會相愛相殺！在21 世紀初，隨著電子科技技術發展，電子煙作為嶄新的產品形態誕生，突然闖入煙草這個古老的產業，戒煙？替煙？新煙？…一石激起千層浪，在全球市場中引起巨大的爭議！短短 20 年不到，電子煙歷經抵制、爭議、發展三個階段，以巨大的產業生命力步入成熟期或稱規范期。繼2016年歐盟正式（發布）TPD2政策后；美國于2018年正式執行 PMTA政策；2021年我國公布了《關于修改<中華人民共和國煙草專賣法實施條例>的決定（征求意見稿）》。由此可見，電子煙被明確納入煙草監管范圍，從而電子煙長達十多年的屬性爭議，最終塵埃落定。電子煙開始了新的發展征途-即在政策合規前提下的有序發展！
就目前實施的歐美兩種政策具有本質的區別，歐盟TPD2（煙草制品指令Tobacco Product Directive）頒布明確的合規條件，商家按標準執行即可，相對比較容易。美國PMTA（煙草預上市申請Premarket Tobacco Application）則是規定7個大的領域，要求商家提供嚴格的科學依據，并通過安全驗證答辯。兩者的難度差異不可同日而語，簡單比喻來說，TPD2申請相當于學校普通升學考試，及格就可以通過；PMTA 相當于考上北大清華，還要能夠順利畢業。此外兩項合規申請的資金投入也相差巨大，TPD2申請成本很有限，但是申請PMTA每款產品一般至少需要9000萬人民幣，而且是否能夠通過還無法預知。美國市場的高準入門檻，對于大部分國內電子煙制造商而言，無疑是巨大的障礙！對于美國現有的渠道商也同樣造成了巨大壓力。隨著FDA政策收緊，美國電子煙市場必然在合規政策下發生巨大的轉變。此外，我國關于電子煙的政策，也即將來臨，雖然尚不清楚具體細則，但總體而言必將參照當前煙草政策予以管控。在新的形勢下，產品和渠道必然會產生巨大的變化。中國電子煙企業如何應對？這或將成為企業發展道路上的轉折點。
聚為集團自2014年成立合規團隊，并在歐洲、美國設立專業合規團隊和公司。2016 年5月率先發布全系產品完成 TPD2 申請，并在國內成立了第一家TPD實驗室（艾威檢測實驗室）。同年7月，完成PMTA全系產品成分清單提交，并單獨再次擴充美國 PMTA合規團隊并在美國加州成立全資合規公司，到目前為止已經擁有19位專業博士，并與多家資深的合作實驗室和機構建立長期合作，于 2020 年 7 月先后啟動7款產品PMTA申請項目，涵蓋幾乎所有產品類型。聚為集團作為最早進入美國市場的國內制造商之一，在美國具有較高的市場影響力，旗下品牌曾一度為美國市場的焦點品牌。在合規形勢下，聚為將從基礎重新做起，藉合規之機全面提升企業研發能力、制造能力以及渠道能力，把企業實力推向新的高度，并形成企業的絕對競爭優勢！
電子煙行業監管政策產生的影響，是全產業鏈的。盡管美歐的監管政策主要針對于產品，但是首當其沖受影響的是銷售渠道。就美國市場而言，隨著 FDA 監管不斷收緊，電子煙的銷售渠道悄然發生變化，合規后的電子煙產品不斷向一般電子消費品渠道靠攏。原有分散的小規模銷售渠道，也逐漸向零售巨頭集中。對于中國電子煙制造商和品牌商，所面臨不僅僅是產品合規挑戰，更大的挑戰是需要從原來的單一營銷渠道中跳出，而開始向多樣化的渠道拓展。同樣，產品不僅僅只需要合規，也需要滿足消費者需求，更需要適應新的銷售渠道。
